山东省德州市与太阳有着不解之缘，“后羿射日”的传说就起源于德州。德州市太阳能产业经过10年的努力，日益壮大，为实施“中国太阳城”战略奠定了坚实的基础。近日，世界太阳能协会正式复函同意德州市举办2010年世界太阳城大会。德州市将以举办2010年世界太阳城大会为契机，继续实施“中国太阳城”战略，大力实施“百万屋顶”计划，着力推进太阳能与建筑一体化工作。

1.申办成功后，要继续实施“百万屋顶”计划，在学校、宾馆等不同行业选择试点，推广太阳能等节能新技术在建筑中的应用，打造太阳城景观效果。

2.积极实施国家级可再生能源建筑应用示范项目，争取更多示范项目落户德州，争得国家更多的资金支持。

3.加快2010年世界太阳城主会馆等基础设施建设，为大会创造良好的硬件环境，保障大会顺利召开。

4.继续实施“百村浴室”工程，加快农村利用太阳能进程，用典型带动全面推广。

5.配合有关部门组织出台地方建筑与太阳能一体化设计、施工、验收技术规程，配合中国建筑科学院研究院空调所搞好太阳能供热技术研究工作，加快建筑与太阳能一体化科技技术支撑。

6.组织筹备2010年世界太阳城大会，搞好大会实施方案策划，开展太阳能博览会等会展活动，将大会举办成为精彩、富有创意的大会。

德州市实施“中国太阳城”战略，推进建筑与太阳能一体化进程，取得了一定成绩，也存在一些不足和制约，比如国家、省在推广利用太阳能等可再生能源方面的政策、资金支持等方面还需进一步加大力度，建筑与太阳能一体化的立法进程还需着力推进，建筑与太阳能利用的技术标准还需要进一步完善等等。在以后的工作中，德州市将继续实施“中国太阳城”战略，加快建筑与太阳能一体化进程，推动建筑节能工作迈上一个新的阶段。

2005年初，德州市委、市政府顺应时代发展要求，从战略高度提出举全市之力实施“中国太阳城”战略。围绕太阳城战略的实施，德州市大力实施太阳能利用“百万屋顶”计划，着力推进建筑与太阳能一体化工作，有力地加快了德州市建筑节能工作进程。

1.启动实施“百万屋顶”计划。德州市市委、市政府出台的《关于实施“中国太阳城”战略的意见》明确提出，实施“百万屋顶”计划，加快建筑与太阳能一体化进程。由德州市建筑设计院参编、皇明集团协编的《山东省太阳能热水器安装与建筑构造图集》已与2006年1月1日起正式实行，这是我国第一家出台的建筑与太阳能利用的标准图集，为推广太阳能产品提供了有力的技术支持、依据。德州市建委及时出台了《关于在建筑工程中全面推广应用太阳能热水器的通知》，规定自2006年1月1日起，所有新建、扩建和改建的低层、多层民用建筑，应按山东省标准图集进行太阳能热水器一体化设计和施工，要求规划、施工图审查、监理等科室、单位严格把关，全力推进建筑与太阳能一体化工作。目前，德州市区按照图集要求已有近30万平方米建筑进行了建筑与太阳能一体化设计，有许多项目已开工建设，初步形成了太阳能利用一体化城市景观。

2.积极开展建筑与太阳能结合研究工作。德州市现拥有太阳能产业方面的专利200多项，2005年至今已经申请专利68项，数项专利正在申请国外专利。德州市参与承担了太阳能行业的所有十五“863”计划太阳能技术领域课题，承担了国家科技攻关计划“建筑一体化结合的太阳集热技术工程类试点示范”中的子专题；开展了零能耗（超低能耗）生态建筑研究，并在德州建设了6栋零能耗别墅，对太阳能与建筑结合以及建筑节能有深入的研究。

3.大力实施太阳能利用示范工程。德州市建设了占地60亩、建筑面积4万平方米的建筑与太阳能利用示范工程。该示范工程采用了阳台式、坡屋顶镶嵌式、屋顶排列式等较为全面的太阳能与建筑结合的形式。德州市东方家园10万平方米住宅小区，全部采用了坡屋顶镶嵌式太阳能热水器，达到了建筑与太阳能的有机结合，取得了很好的示范作用。2010年世界太阳城大会主场馆已开工建设，该场馆面积4.9万平方米，70%左右的能源来自于太阳能等可再生资源，可以说是利用太阳能的典型建筑。同时德州市大力推广太阳能路灯，104国道10公里全部安装了太阳能路灯，是我国利用太阳能灯比较长的道路。德州市新城占地1800亩的生态型长河公园安装太阳能灯具491盏，其中太阳能庭院灯91盏，草坪灯400盏，使长河公园成为我国第一个以太阳能照明为主的光电公园。

4.积极争取国家级可再生能源在建筑中应用示范工作。经过努力争取，德州市被国家财政部、建设部列入第一批国家可再生能源建筑应用示范城市。这次国家公布的第一批示范城市有北京、上海、深圳、内蒙古、山东等五个省市，共计25个项目。德州市皇明节能小区、信誉新湖春天两个项目被列入第一批示范项目，国家先期补贴资金500多万元。新湖春天示范项目总规划面积15万平方米，采用了太阳能光热、光电、浅层地能等可再生能源技术。其中，一期工程6.3万平方米，该项目被国家建设部评选为A级住宅，节能达70％以上。目前已完成工程主体。皇明节能示范小区总规划面积20万平方米，采用太阳能生活热水、光辐发电、制热采暖等可再生能源技术，一期示范项目5万平方米，目前已完成项目建设施工图设计。同时，德州市积极做好2007年可再生能源示范项目申报工作，上报的3个示范项目山东省建设厅现已组织专家进行初审，并上报建设部。

5.着力实施“百村浴室”工程。德州市的太阳能企业和经济开发区、德城区合作模式——在经济条件相对落后的农村推广太阳能集体浴室，经济条件较好的农村实行太阳能热水器单机入户，现已初见成效。太阳能公司与地方政府合作，通过企业让利、政府补贴、经营者（受益者）自筹的方式，已经建成100多个太阳能集体浴室，推广农村太阳能热水器2.5万户6万平方米。

6.加强建筑与太阳能一体化政策推动力度。德州市委、市政府高度重视推进实施“中国太阳城”战略，市委、市政府出台了《关于加快实施中国“太阳城”战略意见》，提出了太阳城战略的指导思想、工作重点，同时成立了专门的战略推进委员会，由书记、市长任推委会主任。该意见中将太阳能利用“百万屋顶”计划列为重要工作内容，为推进建筑与太阳能一体化工作提供了良好的政策环境。德州市政府召开专题会议，并出台了会议纪要，要求住宅小区物业不得收取太阳能热水器管理费，为建筑与太阳能一体化工作排除了有关干扰。德州市建委及时出台了《关于在建筑过程中全面推广应用太阳能热水器的通知》，对于建筑应用太阳能提出了具体要求。同时德州市组织起草了《关于进一步加强建筑与太阳能一体化的实施意见》，已经征求了法制等有关部门的意见，准备以市政府文件下发，为建筑与太阳能一体化工作进一步创造良好的外部政策环境。